項(xiàng)目地址

靈丘縣城北5km處的黃峪溝內(nèi)

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫

評(píng)價(jià)類型

安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目基本情況：

為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，提高尾礦庫本質(zhì)安全程度，滿足安全生產(chǎn)要求，我公司于2022年10月受山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司的委托，成立了由安全評(píng)價(jià)人員組成的評(píng)價(jià)小組，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)）以及山西省等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，依據(jù)企業(yè)提供的現(xiàn)狀資料、《山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)》（以下簡(jiǎn)稱加高擴(kuò)容安全設(shè)施設(shè)計(jì)）、《山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更》（以下簡(jiǎn)稱加高擴(kuò)容安全設(shè)施設(shè)計(jì)變更）及國家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范，對(duì)山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目進(jìn)行安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)。并編制了安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告。

山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫位于靈丘縣城北5km處的黃峪溝內(nèi)，為山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司一分廠配套尾礦庫。

2018年1月由中國冶金礦業(yè)鞍山冶金設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制完成了初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)，于2018年1月25日通過了原大同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織的安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，并取得了安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)（批復(fù)文號(hào)：同安監(jiān)行審辦函〔2018〕2號(hào)）。

該項(xiàng)目施工單位為鴻基建設(shè)工程有限公司，監(jiān)理單位為山西開源益通建設(shè)監(jiān)理有限公司，設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位的資質(zhì)均合法有效。

建設(shè)完成后的排洪設(shè)施、監(jiān)測(cè)設(shè)施、輔助設(shè)施等運(yùn)行正常，能夠滿足安全生產(chǎn)條件，符合安全設(shè)施設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)程、規(guī)范等要求。

該項(xiàng)目主要存在以下危險(xiǎn)、有害因素：

尾礦庫一旦潰壩，其危害極為嚴(yán)重，影響范圍廣、遺害深遠(yuǎn)。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。尾礦庫防洪標(biāo)準(zhǔn)低、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)強(qiáng)度差、排水能力不足將會(huì)導(dǎo)致尾礦庫最小安全超高、最小干灘長度難以保證，排水建構(gòu)筑物坍塌，庫內(nèi)洪水不能及時(shí)排出，最終導(dǎo)致壩體出現(xiàn)滲流、坍塌、洪水漫頂?shù)任：Πl(fā)生，甚至?xí)?dǎo)致潰壩。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長

尚  鵬

地    質(zhì)

S011011000110192000222

項(xiàng)目組成員

孫詩茹

安全工程

S011011000110202000293

張  雷

電    氣

1100000000303514

蔡肖彪

采    礦

S011013000110193000473

楊雯青

通風(fēng)與安全

1100000000302484

閆永鋒

地    質(zhì)

1100000000303512

莊志平

機(jī)    械

1800000000300087

胡澤勝

水工結(jié)構(gòu)

0800000000202804

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

賈智鑫  莊志平

報(bào)告審核人

賈  偉

評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員

  蔡肖彪  莊志平  趙海龍

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間

2022年10月12日、2022年10月16日

評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目由有資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評(píng)價(jià)，尾礦庫安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)與使用，符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的要求。

（2）通過對(duì)照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于規(guī)范金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)總管一〔2016〕14號(hào)）附表《金屬非金屬礦山尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表》，系統(tǒng)的對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施建設(shè)與批復(fù)的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》及施工圖的符合性進(jìn)行評(píng)價(jià)。安全設(shè)施竣工驗(yàn)收表否決項(xiàng)的結(jié)論沒有不符合，驗(yàn)收檢查項(xiàng)全部符合，尾礦庫的安全設(shè)施齊全，功能安全可靠，符合安全驗(yàn)收條件。

（3）通過辨識(shí)、分析，致使尾礦庫已建成的安全設(shè)施和措施失效的主要危險(xiǎn)有害因素是在運(yùn)行管理中，不按批復(fù)的《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》和《尾礦庫安全規(guī)程》進(jìn)行排尾、筑壩、運(yùn)行、管理等，可能造成潰壩、壩體滑坡、防排洪設(shè)施損毀等。為防止上述安全風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)管理不到位的情況，應(yīng)加強(qiáng)尾礦庫管理人員和尾礦作業(yè)人員業(yè)務(wù)技能和安全素質(zhì)的培養(yǎng)，尾礦作業(yè)人員在排尾、筑壩、巡壩、防排洪作業(yè)過程中，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求操作。

山西智博安環(huán)科技有限公司綜合評(píng)價(jià)認(rèn)為：山西宏偉礦業(yè)有限責(zé)任公司（一分廠）黃峪溝尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目程序合法，生產(chǎn)系統(tǒng)、輔助系統(tǒng)及其配套安全設(shè)施、設(shè)備，裝置等主要結(jié)構(gòu)參數(shù)與質(zhì)量滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及尾礦《安全設(shè)施設(shè)計(jì)》要求，有完備的隱蔽工程記錄，符合國家及山西省有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，具備安全驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場(chǎng)

圖像

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

魏秀泉

簽發(fā)時(shí)間

2022年12月8日