項(xiàng)目地址

大同市靈丘縣武靈鎮(zhèn)新華西街

項(xiàng)目所屬行業(yè)

尾礦庫(kù)

評(píng)價(jià)類(lèi)型

安全預(yù)評(píng)價(jià)

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目基本情況：

靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）的建設(shè)單位為靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司，該項(xiàng)目為新建項(xiàng)目。靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司企業(yè)有自己的配套礦山。

2020年8月，靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司委托河南省冶金規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限責(zé)任公司編制完成了《靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）可行性研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《可研報(bào)告》）。《可研報(bào)告》主要建設(shè)方案如下：

（1）規(guī)模及等別：靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）為山谷型尾礦庫(kù)，設(shè)計(jì)總壩高56.5m，總庫(kù)容132.2萬(wàn)m3，選廠年產(chǎn)尾礦量16.7萬(wàn)t，約合11.13萬(wàn)m³，最終堆置標(biāo)高為1292.0m，為四等庫(kù)，設(shè)計(jì)服務(wù)年限11.9年。

（2）攔擋壩：攔擋壩為透水堆石壩，筑壩材料主要采用下游河道內(nèi)的砂石料。設(shè)計(jì)攔擋壩壩頂高程為1246.0m，壩基高程為1235.5m，壩高10.5m，壩頂寬度為5m，外坡比為1:2.0，內(nèi)坡比為1:1.8。為防止庫(kù)內(nèi)尾砂漏出，在尾礦壩上游面設(shè)反濾層一道。反濾層自上到下結(jié)構(gòu)為d=2-5mm砂礫料200mm厚，500g/m2土工布一層，d=2-5mm砂礫料200mm厚。上游土工布反濾層要深入基巖以下0.6m。為便于檢查和維護(hù)壩體，攔擋壩外壩坡設(shè)有上壩臺(tái)階。

（3）干堆運(yùn)行方式：選廠車(chē)間產(chǎn)生的尾礦通過(guò)渣漿泵打至庫(kù)尾的過(guò)濾車(chē)間，過(guò)濾后的干尾砂（含水率≤15%）通過(guò)鏟車(chē)輸送至尾礦庫(kù)內(nèi)進(jìn)行堆存。根據(jù)實(shí)際地形及道路狀況的特點(diǎn)，確定采用庫(kù)尾排礦的方式進(jìn)行排尾作業(yè)，即自上而下壓坡腳堆置方式進(jìn)行排尾，臨近終期時(shí)再自下而上逐層堆積碾壓，使壩體形成較為堅(jiān)固的外殼，有利于壩體的穩(wěn)定。排尾時(shí)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙標(biāo)注的順序分區(qū)域自上而下進(jìn)行干堆作業(yè)，尾礦堆存采用壓坡腳式，直至排到設(shè)計(jì)標(biāo)高。為保證排尾安全，各臺(tái)階之間不同時(shí)進(jìn)行作業(yè)。尾礦堆放時(shí)應(yīng)用推土機(jī)或鏟車(chē)進(jìn)行攤平鋪設(shè)，并及時(shí)進(jìn)行碾壓，每層碾壓厚度為0.4～0.5m。設(shè)計(jì)將干堆體劃分為6個(gè)堆置區(qū)域，第1～5號(hào)區(qū)依次按照順序采用壓坡腳方式堆置，為一般碾壓區(qū)，碾壓后壓其壓實(shí)度不小于0.85；第6號(hào)區(qū)為重點(diǎn)碾壓區(qū)，堆放時(shí)應(yīng)自下而上，自壩前向庫(kù)內(nèi)逐層逐級(jí)堆存，形成碾壓密實(shí)區(qū)，碾壓后壓其壓實(shí)度不小于0.92。為確保作業(yè)場(chǎng)內(nèi)洪水及時(shí)外排，堆置作業(yè)平臺(tái)向下游傾斜，坡比為1%。

（4）排洪系統(tǒng)：壩址以上匯水面積0.53km2，其中：導(dǎo)流渠上游區(qū)域匯水面積為0.17km2，庫(kù)區(qū)匯水面積為0.36km2。庫(kù)區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按200年一遇洪水計(jì)算。設(shè)計(jì)在攔擋壩上游修建排洪井和排洪涵，將庫(kù)區(qū)洪水排至庫(kù)區(qū)下游河道；在庫(kù)區(qū)東側(cè)山坡修建導(dǎo)流渠，將山坡匯水導(dǎo)排至下游支溝內(nèi)，不進(jìn)入庫(kù)區(qū)。排洪井為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)框架井，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C25。排洪井座頂高程為1236.5m，井架頂高程為1245.5m，井架高9m，圈梁外徑為3.0m，內(nèi)徑2.6m。排洪涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)方形涵，混凝土強(qiáng)度等級(jí)為C30。排洪涵內(nèi)部底寬1.0m，深1.2m，壁厚0.2m，排洪涵坡度為2.5%，長(zhǎng)度為54.4m。

設(shè)計(jì)沿庫(kù)區(qū)東側(cè)岸坡開(kāi)挖導(dǎo)流渠，將岸坡降水導(dǎo)流至下游支溝，東側(cè)岸坡洪水不入庫(kù)。導(dǎo)流渠沿線為粉質(zhì)粘土層，渠道底寬2.5m，深2m，兩側(cè)開(kāi)挖邊坡為1:0.3，渠底縱坡為1%。開(kāi)挖產(chǎn)生的土料堆至渠道下游側(cè)，并進(jìn)行拍實(shí)，形成護(hù)堤。導(dǎo)流渠在尾礦干堆前修建完成，并在汛期來(lái)臨前及洪水過(guò)后進(jìn)行清理和修整，確保排水通暢。

（5）監(jiān)測(cè)設(shè)施：設(shè)計(jì)觀測(cè)設(shè)施分為人工觀測(cè)設(shè)施和在線監(jiān)測(cè)設(shè)施。人工觀測(cè)設(shè)施包括尾礦壩的位移（變形）觀測(cè)樁和水位觀測(cè)標(biāo)尺，該庫(kù)為尾砂干堆庫(kù)，不會(huì)形成穩(wěn)定浸潤(rùn)線，因此不設(shè)置浸潤(rùn)線觀測(cè)設(shè)施；在線監(jiān)測(cè)設(shè)施監(jiān)測(cè)為視頻監(jiān)控。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》（原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第36號(hào)）以及山西省等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定：新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，并進(jìn)行安全評(píng)價(jià)工作。2020年10月，受靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司的委托，山西智博安環(huán)科技有限公司依據(jù)企業(yè)提供的資料、《可研報(bào)告》及國(guó)家有關(guān)安全規(guī)程、規(guī)范，對(duì)靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。

主要危險(xiǎn)、有害因素：

對(duì)該尾礦庫(kù)（干堆）進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)與分析，經(jīng)過(guò)辨識(shí)、分析及評(píng)價(jià)可知，該尾礦庫(kù)（干堆）存在的主要危險(xiǎn)、有害因素為：潰壩、滑坡坍塌、泥石流、觸電、機(jī)械傷害、扭傷、摔傷等。其中潰壩--Ⅳ級(jí)，事故后果是災(zāi)難性的，危險(xiǎn)性等級(jí)最高，潰壩事故一旦發(fā)生，會(huì)引起人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染，因此對(duì)潰壩事故隱患必須予以果斷排除，并進(jìn)行重點(diǎn)防范?；隆⑻?、泥石流、觸電--Ⅲ級(jí)，事故后果是危險(xiǎn)的，一旦發(fā)生，會(huì)造成壩坡?lián)p壞、財(cái)產(chǎn)損失，必須采取防范對(duì)策措施。機(jī)械傷害、扭傷、摔傷--Ⅱ級(jí)，處于事故狀態(tài)邊緣，會(huì)造成人員傷害，應(yīng)予排除或采取控制措施。

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目組情況

評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)

山西智博安環(huán)科技有限公司

資質(zhì)證書(shū)

APJ-（晉）-006

資質(zhì)有效期

2025年6月8日

項(xiàng)目組組長(zhǎng)

王健波

通  風(fēng)

1800000000200213

項(xiàng)目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

張  震

水工結(jié)構(gòu)

1200000000300108

閆永鋒

地  質(zhì)

1100000000303512

張建國(guó)

機(jī)  械

0800000000100579

王健波

通  風(fēng)

1800000000200213

技術(shù)負(fù)責(zé)人

魏秀泉

過(guò)程控制負(fù)責(zé)人

劉玉泉

報(bào)告編制人

蔡肖彪、王健波

報(bào)告審核人

張  磊

評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)人員

魏秀泉、蔡肖彪、琚震威

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)時(shí)間

2020年10月24日

2020年11月8日

現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)

圖像影像

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評(píng)價(jià)結(jié)論

（1）靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）庫(kù)址位于選廠北側(cè)的自然山溝內(nèi)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏察，庫(kù)址范圍內(nèi)未發(fā)現(xiàn)山體有滑坡、泥石流等不良地質(zhì)現(xiàn)象，下游3km流經(jīng)范圍內(nèi)均為河道，沒(méi)有村莊居民、文物古跡和大型水源地等重要設(shè)施，因此該尾礦庫(kù)的修建對(duì)周邊環(huán)境沒(méi)有影響。庫(kù)址選擇合理。

（2）《靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）可行性研究報(bào)告》的建設(shè)方案：擬建尾礦庫(kù)采用尾礦干式堆存工藝，從庫(kù)尾排礦的方式進(jìn)行干堆作業(yè)，總壩高56.5m，總庫(kù)容132.2×104m3，為四等山谷型尾礦庫(kù)。設(shè)計(jì)在溝口斷面狹窄處建設(shè)10.5m高攔擋壩一座，在攔擋壩上游修建排洪井和排洪涵的排洪方式，將庫(kù)區(qū)洪水排至庫(kù)區(qū)下游河道，在庫(kù)區(qū)東側(cè)山坡修建導(dǎo)流渠，將山坡匯水導(dǎo)排至下游支溝內(nèi)，不進(jìn)入庫(kù)區(qū)。通過(guò)分析、計(jì)算，靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）按照要求建成后，干堆體穩(wěn)定，防洪標(biāo)準(zhǔn)符合規(guī)范和規(guī)程要求，排洪設(shè)施的泄洪能力滿足防洪的要求，安全監(jiān)測(cè)設(shè)施齊全可以滿足庫(kù)區(qū)監(jiān)測(cè)要求?！犊裳袌?bào)告》建設(shè)方案基本合理、可行。

（3）靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照在有效期內(nèi)；《可研報(bào)告》中未對(duì)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及“三大員”、專(zhuān)職安全管理人員配備、各種安全教育和培訓(xùn)、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、隱患排查等提出明確要求，建議下一步安全設(shè)施設(shè)計(jì)中提出明確要求。

綜上所述，山西智博安環(huán)科技有限公司認(rèn)為：如建設(shè)單位依據(jù)《靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）可行性研究報(bào)告》確定的建設(shè)方案和提出的安全對(duì)策措施，結(jié)合本安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告補(bǔ)充的安全對(duì)策措施及建議進(jìn)行靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）的設(shè)計(jì)、施工及后期的運(yùn)行、管理，則靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）的危險(xiǎn)、有害因素的風(fēng)險(xiǎn)程度可以控制在可承受的范圍之內(nèi)，符合國(guó)家及山西省有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求，靈丘縣泰鑫選礦有限責(zé)任公司尾礦庫(kù)（干堆）建設(shè)項(xiàng)目在安全上是可行的。

報(bào)告簽發(fā)

報(bào)告簽發(fā)人

趙軍英

簽發(fā)時(shí)間

2020年11月2日